数字化城市管理系统是综合运用现代数字信息技术
，以数字地图和单元网格划分为基础
，集成基础地理、地理编码





、市政及社区服务部件事件的多种数据资源，以城市监管员和市民服务热线为信息收集渠道
，创建城市管理和市民服务综合指挥系统
，通过多部门信息共享、协同工作
，构建起沟通快捷




、责任到位

、处置及时、运转高效的城市管理、公共服务的监督和处置新机制
，全面提高城市管理和政府公共服务水平

。

万米单元网格——是在城市管理中运用网格地图的技术思想

，以一万平方米为基本单位
，将所辖区域划分成若干个网格状单元，由城市管理监督员对所分管的网格单元实施全时段监控。将网格单元中的各种数据资源
、信息资源、管理资源
、服务资源进行整合，实现共享
，为城市管理的精细化提供了基础和载体
。

城市部件管理——是把物化的城市管理对象作为城市部件进行管理

，运用地理编码技术



，将城市部件按照地理坐标定位到万米单元网格地图上，通过网格化城市管理信息平台对其进行分类管理的方法。城市部件管理和万米单元网格的结合，建立了一个使城市管理对象能够定量

、定性


、定位的信息架构
。

信息采集器——城管通：监督员使用“城管通”在第一时间

、第一现场将城市管理问题的现场图片、声音、表单
、位置进行采集
、通过无线网络实时传送到网格化城市管理信息平台，相关责任单位也同时通过信息平台获取现场信息并及时进行处理
。通过移动定位技术，还实现了对监督员和城市管理问题的有效监督和管理
。

管理流程再造——是在管理体制创新、技术创新以及成熟信息技术综合应用的基础上



，对工作程序进行科学优化和重新设计，建立面向流程的组织



、人员和岗位结构

，辅以相应的组织文化建设和激励约束机制
，以较低的投入极大地提高城市管理效率

。

两个轴心——指挥轴－指挥中心－城市专业部门



。监督轴－监督中心－城市管理监督员




。

评价体系——从区域评价

、部门评价和岗位评价三方面
，对评价对象即城市管理监督员
、专业管理部门、城市综合管理部门及人员建立完善的监督评价体系。该评价体系具有动态性
、实时性和阶段性的特点，有利于百姓的参与和监督，从而改变了过去专业部门自己评价自己的情况。